最近，由国务院批准，国家发改委、商务部对外公布了《外商投资产业指导目录(2015年

修订)》简称《指导目录》，从2015年4月10日开始施行。回顾《指导目录》十年来的4次修订

。可以发现，我国在汽车零配部件行业上对外资准入不断放宽。《指导目录》作为外商投资的

重要纲领，不仅促进了我国汽车和零配件发展，也给我国汽车配件企业带来了挑战。

在这几年的改动中，逐渐减少了对外资企业在零配件行业的投资限制。比如在限制投资

项目及禁止投资项目上，用减少条目的方式增加开放力。如2004年限制投资项目有3条，2007

年减少为1条，2011年和2015年已完全开放。2007年汽车关键零部件制造及关键技术研发中限

制合资、合作的条目是3条，2011年此类别减少至2条，2015年仅剩1条。

有关业内人士表示：汽车零配部件行业施行外资准入限制减少是必然的趋势。在汽车有

关技术方面，比如自动变速器技术，电控技术等核心零件方面，我们的核心技术很弱。就算在

合资企业中，由于对方的技术垄断，中方人员能学到的技术少之又少。所以只有不断开放条目

限制，给中方企业创造学习机会，让企业置之死地而后生，方能减少与外企之间的差距。一味

的用国家政策进行保护，对我国汽配行业长远发展是不利的。

我国汽车零配部件行业对外开放增大，给我国汽车配件企业带来的效果是双面的，一方

面为我们创造了良好的“拜师学艺”的机会。另一方面给我国企业带来的挑战也是巨大的。国

外企业的先进技术是我们目前还未达到的，跨国公司也占据了大量市场，我们国产企业应如何

打好“翻身仗”。

从目前情况看，实际上我们的零部件行业，已处于被外资控制的局面。但我们也要自己

创造条件，寻求突破，改变这一被动局面。我们可以效仿国外的整零关系，政府可为汽车零配

件企业与整车厂提供更多的合作机会，促进零整关系和谐发展。同时制定完善的保险机制，消

除消费者和车厂对自主零配件品牌的担忧和顾虑。

同时建议我国汽车零配件企业联合发展，形成一些实力雄厚的行业巨头，和国外企业形

成对抗之势。同时企业也需抓紧时间学习，在不同阶段调整不同发展策略，只有这样，才能在

竞争激烈的汽车配件市场翻身。